现场摇号！9个行政村中签碳汇认购
日前，建德市检察院联合建德市林业局在寿昌林场举行2023年建德市浙林碳汇项目认购启动仪式，并现场签订《关于在办理森林生态环境刑事犯罪和公益诉讼案件中适用林业碳汇补偿机制开展生态修复的工作意见（试行）》（以下简称《意见》）。
《意见》明确人民检察院在办理破坏森林生态环境资源刑事案件和森林生态环境资源保护领域公益诉讼案件中，可以要求破坏森林生态环境资源行为人将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复或已无修复必要的，行为人可以以自愿认购经核证的林业碳汇方式替代履行损害赔偿责任，或自愿将修复期间服务功能损失、生态环境功能永久性损害造成的损失用于认购经核证的林业碳汇方式替代履行森林生态环境损害赔偿责任，更好地履行森林生态修复义务。
仪式现场还对集体林进行了摇号认购，由两位人民监督员操作计算机“摇号小程序”进行摇号，从12个行政村中摇号产生9个行政村进行碳汇认购。摇号结束后，根据现场摇中的行政村先后顺序和每个行政村上报的可提供意向碳汇量现场汇总碳汇量，此次可购买碳汇产品总金额为149453.88元，可购买碳汇总量为1494.5388吨。摇号活动由建德市公证处进行现场监督。
这次认购林业碳汇的认购资金来自于实施破坏林地行为的侵权人赔付的生态修复资金。此次活动也是建德市检察院探索创新司法修复模式的重要实践，更是有效实践林业碳汇的储值变现功能的全新举措，从而兑现了森林生态效应、智慧效应、经济效应，为农户和村集体增加绿色收入，走出了一条实现生态资源储量、林农收入增加和检察办案双赢、共赢的道路，实实在在地将绿水青山转化成金山银山，对于实现乡村振兴和共同富裕都具有重要的意义。
小 贴 士
“碳交易”“碳排放权”“碳配额”…随着我国持续推进“碳中和”“碳达峰”工作，大家一定对这些名词有所耳闻。但你可曾想过，这些和检察院有怎样的联系？今天，就让我们一起来了解，当碳汇交易遇上检察办案，会碰撞出怎样的火花。
什么是碳汇交易？
众所周知，二氧化碳是最重要的温室气体，也是全球变暖的罪魁祸首。据报道，2022年，全球与能源相关的二氧化碳排放量达368亿吨以上，同比增长0.9%，创下新的历史纪录。
为控制社会总体的碳排放量，政府会为每个企业设定碳排放配额，即只有在指标内，企业才能“合法”地排放二氧化碳。通过对碳排放上限的封顶，碳排放权变成一种稀缺的资源，进而具备了作为交易标的的可能性。就这样，碳汇交易应运而生。
碳汇交易与检察办案有什么联系？
在破坏生态环境资源刑事案件和生态环境资源保护领域公益诉讼案件中，行为人需要承担相应的修复责任。当生态环境损害无法修复时，可以开展替代性修复。但是，“补植复绿”等传统替代性修复方式，仅仅补偿了有形的林木资源价值，难以覆盖固碳释氧、涵养水源、改善气候等无形的生态服务功能价值。此外，当事人修复能力不足、资金管理使用繁琐等问题，都可能成为制约修复效果的重要因素。
通过在办案中引入碳汇补偿机制，检察机关引导行为人缴纳生态环境损害赔偿金，自愿认购林业碳汇，作为生态环境修复责任的履行方式，能够避免传统修复模式中的弊端，有效实现生态损害的全链条修复。
碳汇补偿机制有什么社会意义？
从生产角度过程中，很多农户本身便需要参与经营造林，在此当中产生一部分收入。而当碳汇项目开发之后，一旦售卖成功，农户本身也会分得相应的收入，成为真正的“卖碳翁”。不仅如此，在不破坏树木的情况下，当地农户还可以在森林进行多功能经营，例如在体验教育、疗养这些方面进行尝试，担任讲解员、疗养师等等，促进当地老百姓参与进这些活动中去，这也是一种无形的收入。
碳汇补偿机制是探索创新型司法修复模式的重要实践，更是有效实现林业碳汇的储值、变现功能的全新举措，从而兑现森林生态效益、经济效益、社会效益。这不仅有助于实现“碳达峰、碳中和”目标，还能为农户和村集体增加可预期的绿色收入，是一条实现生态资源储量、林农收入和检察办案多方共赢道路，与“绿水青山就是金山银山“重要思想的生动体现，对实现乡村振兴和共同富裕具有重要意义。
编辑 | 何驭斐